QYLZ2021006

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市各有關(guān)單位：

　　  《連州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五年行動計劃》業(yè)經(jīng)市委十三屆常委會（擴大）會議（十三屆〔2021〕第24期）和連州市十五屆人民政府第85次常務(wù)會議研定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

 連州市人民政府辦公室

　　    2021年6月25日

連州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五年行動計劃

　　為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作部署，根據(jù)《連州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《廣東省連州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”和清遠農(nóng)業(yè)“3+X”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮和挖掘連州優(yōu)質(zhì)富硒土壤和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、綠色果蔬、生態(tài)畜禽、飲用水等富硒產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建富硒產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“嶺南硒谷，長壽連州”區(qū)域品牌，實現(xiàn)“以硒興業(yè)”、“以硒興城”和“以硒富民”，為連州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)休閑康養(yǎng)旅游目的地夯實基礎(chǔ)。

　　（二）戰(zhàn)略定位

　　1.粵港澳大灣區(qū)富硒產(chǎn)品供應(yīng)基地。做強做特以富硒大米為主導(dǎo)的“米袋子”基地、以富硒飲用水為主導(dǎo)的“水缸子”基地、以富硒菜心為主導(dǎo)的“菜籃子”基地和以富硒水晶梨為主導(dǎo)的富硒“果盤子”基地。

　　2.粵港澳大灣區(qū)長壽康養(yǎng)后花園。推進富硒農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，把連州建設(shè)成為大灣區(qū)康養(yǎng)度假、休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游重要目的地。

　　二、發(fā)展目標

　　（一）總體目標

　　到2025年，我市富硒種植面積達到10萬畝以上，綜合產(chǎn)值達到10億元，富硒養(yǎng)殖綜合產(chǎn)值達到1億元，合計總產(chǎn)值達到11億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到15%以上。積極探索富硒產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力推進富硒水資源綜合開發(fā)利用，逐步推動連州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟社會加速進步與可持續(xù)發(fā)展。  

　　表1   連州市主要富硒農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃目標

　　（二）階段目標

　　1.二年打基礎(chǔ)，建設(shè)一批富硒標準化生產(chǎn)基地；

　　2.三年謀提升，創(chuàng)建“粵港澳富硒康養(yǎng)旅游度假區(qū)”；

　　3.五年塑品牌，打造廣東省富硒農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑者。

　　表2   連州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段目標

　　三、產(chǎn)業(yè)體系

　　立足連州市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，圍繞富硒特色產(chǎn)業(yè)開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)，打造一二三產(chǎn)融合富硒產(chǎn)業(yè)體系。

　　（一）構(gòu)建“1+N”富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系

　　以連州市特色農(nóng)產(chǎn)品和資源稟賦為基礎(chǔ)，構(gòu)建以富硒大米為主導(dǎo)，富硒蔬菜、富硒果品、中藥材和特色養(yǎng)殖為特色的富硒農(nóng)業(yè)“1+N”生產(chǎn)體系，建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　表3  連州市富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系

　　表4   連州市“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局

　　（二）構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)體系

　　以富硒農(nóng)業(yè)為紐帶，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點推進天然富硒飲用水、硒型礦泉水等重點項目產(chǎn)業(yè)化，積極推動富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、富硒肥料、富硒飼料等富硒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合。

　　1.加快富硒水系列產(chǎn)品開發(fā)

　　加強和中國科學院地理科學與資源研究所、中國礦業(yè)大學（北京）、中農(nóng)硒科富硒農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院的交流合作，積極開展富硒水資源調(diào)查，建立連州所有天然水中硒及其它微量元素的含量及限量元素的數(shù)據(jù)庫，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水以及天然水，特別是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的硒型礦泉水，創(chuàng)建知名品牌，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

　　2.推進“硒+X”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)

　　以富硒休閑、硒療養(yǎng)生為主題，以現(xiàn)有古村古文化、田園森林、文化遺跡為基礎(chǔ)，融入富硒康養(yǎng)、富硒農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，開發(fā)“硒+養(yǎng)生文化”、“硒+鄉(xiāng)村旅游”等“硒+X”多種休閑旅游類型，促進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　表5   連州市富硒養(yǎng)生旅游游線

　　3.培育富硒產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

　　以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，培育以連州本地特色農(nóng)產(chǎn)品為原料的富硒溪黃草、藤婆茶、黃精、玉竹、硒片等健康功能富硒產(chǎn)品。

　　4.發(fā)展富硒肥料飼料科技產(chǎn)業(yè)

　　加強與中國農(nóng)大、中農(nóng)硒科等科研機構(gòu)合作，發(fā)揮連州市拓勝新能源公司在富硒肥料和富硒飼料主要原料供應(yīng)方面的優(yōu)勢，不斷提升“土壤富硒+生物轉(zhuǎn)硒”綜合補硒技術(shù)。

　　四、品牌建設(shè)

　　打造“嶺南硒谷，長壽連州”的區(qū)域公共品牌，引導(dǎo)企業(yè)開展品牌建設(shè)，形成多個單品品牌。

　　1.創(chuàng)建富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌體系。以連州富硒香米、富硒飲用水、富硒菜心、富硒水晶梨、富硒鷹嘴桃、富硒柑橘等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立國家和省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、廣東省“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌、中國長壽之鄉(xiāng)養(yǎng)生（老）名優(yōu)產(chǎn)品和“三品一標”基地認證等品牌為目標，積極開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的品牌體系建設(shè)。

　　2.加強連州富硒品牌宣傳展示。設(shè)立“連州富硒品牌日”，講好連州市富硒品牌故事，提高自主品牌影響力和認知度。舉辦連州市富硒品牌博覽會，在重點交通節(jié)點設(shè)置富硒品牌產(chǎn)品展銷廳，在重要市場舉辦連州市富硒品牌巡展推介會，擴大連州市富硒品牌的知名度和影響力。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要把富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入工作日程，建立富硒產(chǎn)業(yè)責任管理制，做到年初有目標，年中有督促，年終有考核，確保最終規(guī)劃總體目標的實現(xiàn)。

　　（二）政策保障

　　1.建立地方性政策支持體系，積極制定、完善和實施富硒產(chǎn)業(yè)扶持政策，融更多的開發(fā)資金、聚更多的人才和外力，加快富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)的進程和速度。

　　2.進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和支持資本投資富硒農(nóng)業(yè)，興辦多種形式的富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，開發(fā)建設(shè)各種富硒農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，組織和發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　3.積極開展與中國農(nóng)業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學、中山大學等高校的人才引進與人才培養(yǎng)項目，提升富硒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的管理水平和專業(yè)技能，通過“引智”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。

　　（三）技術(shù)保障

　　1.制定富硒大米、富硒茶葉、富硒油茶、富硒畜禽等連州市主要富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標準，規(guī)范富硒農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)。

　　2.設(shè)立富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，加強富硒產(chǎn)品質(zhì)量管理。